للدولة وظيفة أساسية هي العناية بسياسة المجتمع، وترتيب علاقات مكوناته في شكل نظام يحدد الحقوق والواجبات، إما بالعُرف أو العادة، أو بالغلبة والظلم والاستبداد،
للدولة وظيفة أساسية هي العناية بسياسة المجتمع، وترتيب علاقات مكوناته في شكل نظام يحدد الحقوق والواجبات، إما بالعُرف أو العادة، أو بالغلبة والظلم والاستبداد،